Регламент

функционирования официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru

1.       Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок формирования информации, размещаемой на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт торгов), и обеспечения доступа к этой информации (далее – Регламент).

1.2. К информации, размещаемой на официальном сайте торгов, относится:

информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, указанного в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

информация о передаче прав на единые технологии, размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии»;

информация о продаже на аукционах федеральными государственными унитарными предприятиями закрепленного за ними в хозяйственном ведении находящегося на территории Российской Федерации федерального недвижимого имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2003 г. № 333 «О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия»;

информация об аукционах по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, размещение которой предусмотрено Лесным  кодексом Российской Федерации; [1]

информация об аукционах по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, об аукционах по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, размещение которой предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации; [2]

информация об аукционах на право заключить договор о развитии застроенной территории, размещение которой предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации; [3]

информация об аукционах на право заключения охотхозяйственного соглашения, размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; [4]

информация о конкурсах и аукционах на право пользования участками недр, размещение которой предусмотрено Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах». [5]

1.3. В Регламенте используются следующие понятия и термины:

информационная система, обеспечивающая функционирование официального сайта торгов – совокупность информации, размещаемой на официальном сайте торгов, и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

контакт-центр – сервисная служба оператора официального сайта торгов, обеспечивающая консультационную и информационную поддержку пользователей официального сайта торгов;

оператор официального сайта торгов – организация, выбранная для выполнения работ (оказания услуг) по разработке, включая развитие, и обеспечению эксплуатации официального сайта торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

организатор торгов – пользователь официального сайта торгов, зарегистрированный в порядке, установленном Регламентом, в одноименном качестве, предоставляющем возможность размещать информацию о проведении торгов на право заключения договоров в отношении государственного или муниципального имущества и иную информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации для размещения на официальном сайте торгов;

пользователь официального сайта торгов – любое лицо, обращающееся к официальному сайту торгов за получением информации о проведении торгов, а также иной информации, размещаемой на официальном сайте торгов;

торги – конкурсы и аукционы, информация о проведении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит размещению на официальном сайте торгов;

федеральный орган по ведению официального сайта торгов – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в установленном порядке на ведение официального сайта торгов;

федеральный антимонопольный орган – Федеральная антимонопольная служба.

Иные понятия и термины, используемые в Регламенте, применяются в тех же значениях, в каких они определены в иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

1.4. Функционирование официального сайта торгов, включая предоставление доступа к информации, размещенной на официальном сайте торгов, осуществляется на основе следующих принципов:

обеспечение равного доступа пользователям официального сайта торгов к информации, размещенной на официальном сайте торгов;

соблюдение законодательства Российской Федерации при обработке персональных данных пользователей официального сайта торгов;

обеспечение открытости деятельности федерального антимонопольного органа путем опубликования принятых решений за исключением решений, содержащих информацию, составляющую коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну;

доступность информации, размещенной на официальном сайте торгов, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение защиты информации, размещаемой на официальном сайте торгов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5. Информационное взаимодействие между оператором официального сайта торгов, федеральным органом по ведению официального сайта торгов и федеральным антимонопольным органом может осуществляться с использованием электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.       Состав, порядок формирования, размещения и обеспечения
доступа к информации, размещаемой на официальном сайте торгов

2.1. Информация, размещаемая на официальном сайте торгов, включает в себя:

основную информацию – информацию, непосредственно связанную с организацией и проведением торгов, передачей объектов гражданских прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и размещаемую на официальном сайте торгов организатором торгов (данные организатора торгов, тексты извещений, конкурсной документации, документации об аукционе, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации);

оперативную информацию – новостную информацию, содержащую сведения об изменениях федерального законодательства по вопросам организации и проведения торгов, выступлениях и докладах должностных лиц органов власти, семинарах и конференциях, проводимых по вопросам организации и проведения торгов; иные сведения, подлежащие размещению на официальном сайте торгов по решению федерального органа по ведению официального сайта торгов по согласованию с федеральным антимонопольным органом в качестве оперативной информации;

справочную информацию – тексты нормативно-правовых, распорядительных и иных актов и документов, методических рекомендаций, разъяснений; информацию о ссылках на официальные сайты органов власти; документы, определяющие порядок использования официального сайта торгов, не являющиеся правовыми актами; контактную информацию контакт-центра, оператора официального сайта торгов, федерального органа по ведению официального сайта торгов, федерального антимонопольного органа; информацию о наиболее часто задаваемых вопросах и ответах на них, содержащихся в разделе «Вопрос-ответ»; иные сведения информационно-справочного характера, подлежащие размещению на официальном сайте торгов по решению федерального органа по ведению официального сайта торгов по согласованию с федеральным антимонопольным органом в качестве справочной информации;

информацию об осуществлении установленных полномочий федеральным антимонопольным органом и его территориальными управлениями по контролю за проведением торгов, определенных пунктом 1.2 Регламента.

2.2. Формирование и размещение основной информации на официальном сайте торгов осуществляется организатором торгов в порядке, определенном в Разделе 3 Регламента.

2.3. Формирование и направление оперативной и справочной информации для ее размещения на официальном сайте торгов осуществляется федеральным органом по ведению официального сайта торгов совместно с федеральным антимонопольным органом, а ее непосредственное размещение на официальном сайте торгов – оператором официального сайта торгов в порядке, определенном в Разделе 4 Регламента.

2.4. Формирование и размещение информации по реализации полномочий федерального антимонопольного органа осуществляется в порядке, установленном Разделом 5 Регламента.

2.5. Технологическую и организационную поддержку функционирования официального сайта торгов при формировании и  размещении информации, указанной в пункте 2.1. Регламента, на официальном сайте торгов обеспечивает оператор официального сайта торгов в порядке, установленном Регламентом.

2.6. В рамках функционирования официального сайта торгов обеспечивается свободный доступ пользователей официального сайта торгов к информации, размещенной на официальном сайте торгов.

3.       Порядок формирования основной информации
и ее размещения на официальном сайте торгов

3.1. Для получения возможности размещения основной информации на официальном сайте торгов пользователь официального сайта торгов должен быть зарегистрирован в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, в качестве организатора торгов в порядке, установленном Регламентом.

Регистрация в качестве организатора торгов в порядке, установленном Регламентом, осуществляется в отношении любого пользователя официального сайта торгов, осуществившего действия и представившего документы в соответствии с требованиями и в порядке, предусмотренными Регламентом.

3.2. Для регистрации в качестве организатора торгов пользователь официального сайта торгов создает учётную запись пользователя для входа на официальный сайт торгов, состоящую из логина и пароля, а также заполняет в электронном виде анкету, размещенную на официальном сайте торгов (далее – анкета), и распечатывает ее на бумажном носителе.

3.3. С момента заполнения пользователем официального сайта торгов анкеты в электронном виде, указанная анкета становится доступной представителю (представителям) федерального антимонопольного органа, зарегистрированному в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, в порядке, установленном Разделом 8 Регламента, для информации и возможности реализации полномочий федерального антимонопольного органа, установленных законодательством Российской Федерации.

3.4. После заполнения в электронном виде анкеты, размещенной на официальном сайте торгов, пользователь официального сайта торгов направляет в бумажном виде по почте в адрес оператора официального сайта торгов, указанный на официальном сайте торгов, документы, предусмотренные пунктами 3.5 и 3.6. Регламента.

3.5. Для регистрации в качестве организатора торгов пользователь официального сайта торгов направляет следующие документы:

3.5.1. пользователь официального сайта торгов, имеющий счет (счета), открытый (открытые) в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований:

анкету в виде подлинного документа, заверенного печатью (в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации лицу предоставлено право иметь печать и использовать ее для проставления оттиска на соответствующих документах) и подписью уполномоченного лица;

справку, выданную органом Федерального казначейства, финансовым органом субъекта Российской Федерации, муниципального образования, подтверждающую, что организатор торгов является бюджетополучателем, обслуживающимся в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования и имеющим счет (счета) в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования, с указанием реквизитов счета (счетов), идентичных реквизитам счета (счетов), указанным в анкете, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня направления документов оператору официального сайта торгов;

письмо за подписью уполномоченного лица по форме согласно Приложению № 1 к Регламенту;

3.5.2. пользователь официального сайта торгов, являющийся юридическим лицом, организацией, не имеющими счет получателя бюджетных средств в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях:

анкету в виде подлинного документа, заверенного печатью (в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации лицу предоставлено право иметь печать и использовать ее для проставления оттиска на соответствующих документах) и подписью уполномоченного лица;

заявление на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов в простой письменной форме согласно Приложению № 2 к Регламенту. Подлинность подписи лица, уполномоченного на подписание заявления на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов, подлежит нотариальному удостоверению;

3.5.3. пользователь официального сайта торгов, являющийся физическим лицом:

анкету в виде подлинного документа, заверенного подписью физического лица;

заявление на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов в простой письменной форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту. Подлинность подписи физического лица на заявлении на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов подлежит нотариальному удостоверению;

3.5.4. пользователь официального сайта торгов, являющийся индивидуальным предпринимателем:

анкету в виде подлинного документа, заверенного печатью (в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации лицу предоставлено право иметь печать и использовать ее для проставления оттиска на соответствующих документах) и подписью физического лица;

заявление на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов в простой письменной форме согласно Приложению № 2 к Регламенту. Подлинность подписи физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, на заявлении на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов подлежит нотариальному удостоверению.

3.6. В случае, если организатор торгов, являющийся бюджетополучателем, обслуживающимся в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования, планирует проведение конкурса или аукциона с задатком, перечисляемым на соответствующий счет  в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования, то реквизиты такого счета указываются в анкете, заполняемой пользователем сайта торгов в электронном виде согласно пункту 3.2 Регламента, и предоставляется справка, выданная органом Федерального казначейства, финансовым органом субъекта Российской Федерации, муниципального образования, подтверждающая, что организатор торгов имеет соответствующий счет в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования, с указанием реквизитов счета, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня направления документа оператору официального сайта торгов.

В случае, если организатор торгов планирует проведение конкурса или аукциона с задатком, перечисляемым на соответствующий счет кредитной организации,  то реквизиты такого счета указываются в анкете, заполняемой пользователем сайта торгов в электронном виде согласно пункту 3.2 Регламента, и предоставляется документ, выданный кредитной организацией, подтверждающий наличие у лица счета, на который планируется перечисление задатка в рамках организации и проведения торгов, с указанием реквизитов счета,  полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня направления документа оператору официального сайта торгов.

3.7. Документы, указанные в пунктах 3.5 и 3.6. Регламента, предоставляются в одном экземпляре.

Если иное не установлено Регламентом, документы, предоставляемые пользователем официального сайта торгов для регистрации в качестве организатора торгов, предоставляются в виде подлинного документа, заверенного печатью (в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации лицу предоставлено право иметь печать и использовать ее для проставления оттиска на соответствующих документах) и подписью уполномоченного лица (оригинала) или нотариально заверенной копии подлинного документа.

3.8. Поступившие оператору официального сайта торгов документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления регистрируются в журнале учета входящих документов с указанием даты их получения, фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, внесшего соответствующую запись, входящих и исходящих реквизитов документов (дата и номер исходящего и входящего документа; должность лица, подписавшего исходящий документ; тема (содержание) исходящего и входящего документа).

3.9. Оператор официального сайта торгов информирует пользователя официального сайта торгов по адресу электронной почты, указанному в анкете, в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов в журнале учета входящих документов о получении документов в бумажном виде с указанием даты регистрации представленных документов и их регистрационного номера.

3.10. После регистрации документов оператор официального сайта торгов проверяет документы на соответствие требованиям к комплектности и оформлению документов, предусмотренных пунктами 3.5 - 3.7 Регламент.

В случае представления полного пакета документов, оформленных надлежащим образом, оператор официального сайта торгов осуществляет сверку информации, указанной в  анкете, и иной информации, содержащейся в документах, полученных в бумажном виде.

При установлении идентичности информации, указанной в анкете, и информации, содержащейся в документах, представленных в бумажном виде, оператор официального сайта торгов осуществляет регистрацию пользователя официального сайта торгов в качестве организатора торгов, присваивая его представителю, указанному в заявлении на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов или письме, роль ответственного пользователя организатора торгов.

3.11. Оператор официального сайта торгов:

3.11.1. сканирует представленные в бумажном виде пользователем официального сайта торгов:

заявление на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов согласно Приложению № 2 к Регламенту (при наличии);

справку, выданную органом Федерального казначейства, финансовым органом субъекта Российской Федерации, муниципального образования, подтверждающую, что организатор торгов является бюджетополучателем, обслуживающимся в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования и имеющим счет в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования, с указанием реквизитов счета, идентичных реквизитам, указанным в анкете, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня направления документов оператору официального сайта торгов (при наличии);

письмо за подписью уполномоченного лица организации, органа государственной власти, органа местного самоуправления, имеющих счет в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъекта Российской Федерации, муниципального образования по форме согласно Приложению № 1 к Регламенту (при наличии);

документ, выданный кредитной организацией, подтверждающий наличие у лица счета, на который планируется перечисление задатка в рамках организации и проведения торгов, с указанием реквизитов счета, идентичных реквизитам счета, указанным в анкете (при наличии);

3.11.2. прикрепляет полученные электронные образы документов (файлы документов) в информационную систему, обеспечивающую функционирование официального сайта торгов;

3.11.3. формирует документы, полученные от пользователя официального сайта торгов в бумажном виде.

3.12. Оператор официального сайта торгов информирует пользователя официального сайта торгов по адресу электронной почты, указанному в  анкете, в течение одного рабочего дня со дня  активации учетной записи организатора торгов о его регистрации и возможности размещения основной информации на официальном сайте торгов.

3.13. Срок регистрации пользователя официального сайта торгов в качестве организатора торгов составляет не более пятнадцати рабочих дней со дня получения оператором официального сайта торгов документов в бумажном виде при соблюдении требований пунктов 3.2 – 3.7 Регламента.

3.14. В случае представления неполного комплекта документов и (или) документов, не соответствующих предъявляемым требованиям, и (или) в случае, если  информация в анкете не совпадает с информацией, содержащейся в документах, полученных в бумажном виде, оператор официального сайта торгов направляет пользователю официального сайта торгов, представившему такие документы, в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в  анкете, письмо с указанием выявленного несоответствия с просьбой о его устранении и необходимости предоставления полного пакета документов в порядке, определенном пунктами 3.2 - 3.7 Регламента, оператору официального сайта торгов в течение семи календарных дней с момента устранения пользователем официального сайта торгов выявленного несоответствия.

Направление писем с указанием выявленного несоответствия и с просьбой о его устранении осуществляется оператором официального сайта торгов не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации входящих документов от пользователя официального сайта торгов, представленных (направленных) для регистрации в качестве организатора торгов в бумажном виде.

3.15. В случае, если пользователь официального сайта торгов направил в электронном виде анкету с официального сайта торгов, а представление им необходимых документов в бумажном виде не осуществлено в течение одного года со дня направления анкеты в электронном виде, оператор официального сайта торгов блокирует соответствующие учетные записи данного пользователя на официальном сайте торгов.

3.16. В случае изменения сведений, содержащихся в анкете, организатор торгов обязан внести соответствующие изменения в анкету в электронном виде, распечатать ее с помощью электронного печатающего устройства на бумажном носителе и направить ее, а также пакет документов, предусмотренных пунктами 3.5 - 3.7 Регламента, оператору официального сайта торгов в течение семи рабочих дней со дня, когда организатору торгов стало известно о таких изменениях.

3.17. В информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, предусматриваются следующие роли пользователей организатора торгов:

ответственный пользователь организатора торгов;

пользователь организатора торгов с правами размещения информации о торгах;

пользователь организатора торгов с правами подготовки информации к размещению.

Регистрация физического лица, действующего от имени организатора торгов, в качестве организатора торгов осуществляется оператором официального сайта торгов в роли ответственного пользователя организатора торгов.

Регистрация ответственного пользователя организатора торгов является обязательной.

3.18. Ответственный пользователь организатора торгов вправе:

создавать в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, неограниченное количество других ответственных пользователей организатора торгов, пользователей организатора торгов с правами размещения информации о торгах, пользователей организатора торгов с правами подготовки информации к размещению;

блокировать учётные записи любых видов пользователей (в том числе других ответственных пользователей);

изменять роли ответственных пользователей организатора торгов на пользователей организатора торгов с правами размещения информации о торгах или пользователей организатора торгов с правами подготовки информации к размещению; пользователей организатора торгов с правами размещения информации о торгах на ответственных пользователей организатора торгов или пользователей организатора торгов с правами подготовки информации к размещению; пользователей организатора торгов с правами подготовки информации к размещению на ответственных пользователей организатора торгов или пользователей организатора торгов с правами размещения информации о торгах;

формировать и размещать основную информацию на официальном сайте торгов.

Пользователь организатора торгов с правами размещения информации о торгах вправе формировать и размещать основную информацию на официальном сайте торгов.

Пользователь организатора торгов с правами подготовки информации к размещению вправе формировать основную информацию для ее размещения пользователем организатора торгов с правами размещения информации о торгах на официальном сайте торгов.

3.19. Все действия, предусмотренные вторым – пятым абзацами пункта 3.18 Регламента, осуществляются ответственным пользователем организатора торгов.

В случае если по каким-либо причинам ответственный пользователь организатора торгов не может осуществить какие-либо действия из числа предусмотренных вторым – четвёртым абзацами пункта 3.18 настоящего Регламента, то такие действия вправе осуществить оператор официального сайта торгов на основании одного из следующих документов, полученных от организатора торгов:

письмо за подписью уполномоченного лица организации, органа государственной власти, органа местного самоуправления по форме согласно Приложению № 1 к Регламенту (для организаторов торгов, имеющих счет, открытый в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований);

заявление на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов согласно Приложению № 2 к Регламенту (для организаторов торгов, не имеющих счет получателя бюджетных средств в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, и (или) являющихся физическими лицами, индивидуальными предпринимателями).

3.20. Изменение (восстановление) пароля пользователя организатора торгов осуществляется пользователями организатора торгов самостоятельно на сайте торгов. В случае если по каким-либо причинам пользователь организатора торгов не может изменить (восстановить) пароль, такие действия вправе осуществить оператор официального сайта торгов в порядке, предусмотренном пунктом 3.19 Регламента.

3.21. Размещение основной информации осуществляется организатором торгов самостоятельно и под свою ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.22. Ответственность за достоверность, характер и содержание размещаемой на официальном сайте торгов основной информации несет организатор торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.       Порядок формирования и размещения на официальном сайте торгов
оперативной и справочной информации

4.1. Оперативная и справочная информация формируется федеральным органом по ведению официального сайта торгов совместно с федеральным антимонопольным органом и направляется в установленном порядке в виде бумажного и (или) электронного документа, оператору официального сайта торгов для ее размещения на официальном сайте торгов.

4.2. Оперативная и справочная информация размещается оператором официального сайта торгов в рабочие дни в течение двух часов одного рабочего дня с момента поступления документа, указанного в пункте 4.1 Регламента, от федерального органа по ведению официального сайта торгов, если в самом документе не указано иное.

4.3. В случае необходимости внесения изменений в размещенную на официальном сайте торгов оперативную или справочную информацию или ее удаления с официального сайта торгов федеральный орган по ведению официального сайта торгов направляет в установленном порядке оператору официального сайта торгов соответствующее уведомление в виде бумажного и (или) электронного документа.

4.4. Внесение изменений в размещенную на официальном сайте торгов оперативную или справочную информацию или ее удаление с официального сайта торгов оператор официального сайта торгов осуществляет в сроки, установленные в пункте 4.2 Регламента, с момента получения документа, указанного в пункте 4.3 Регламента.

4.5. Подготовка информации для размещения на официальном сайте торгов в разделе «Вопрос-ответ» осуществляется оператором официального сайта торгов.

Информация, подготовленная оператором официального сайта торгов для размещения в разделе «Вопрос-ответ»,  направляется в установленном порядке в виде бумажного и (или) электронного документа на согласование в федеральный орган по ведению официального сайта торгов и федеральный антимонопольный орган.

После получения подтверждения от федерального органа по ведению официального сайта торгов, согласованного с федеральным антимонопольным органом, об  опубликовании представленной информации, соответствующая информация размещается оператором официального сайта торгов в разделе «Вопрос-ответ» в сроки, установленные в пункте 4.2 Регламента.

4.6. В случае несогласия федерального органа по ведению официального сайта торгов и (или) федерального антимонопольного органа с содержанием подготовленной оператором официального сайта торгов информации для размещения на официальном сайте торгов в разделе «Вопрос-ответ», федеральный орган по ведению официального сайта торгов направляет в установленном порядке оператору официального сайта торгов уведомление о несогласии с размещением информации на официальном сайте торгов либо откорректированную информацию для размещения на официальном сайте торгов в разделе «Вопрос-ответ».

Откорректированная информация, полученная от федерального органа по ведению официального сайта торгов и согласованная с федеральным антимонопольным органом, подлежит размещению оператором официального сайта торгов на официальном сайте торгов в сроки, указанные в пункте 4.2 Регламента, с момента получения документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

5.       Порядок формирования и размещения на официальном сайте торгов информации по реализации полномочий федерального антимонопольного органа и его территориальных управлений

5.1. Формирование и размещение информации по реализации полномочий федерального антимонопольного органа и его территориальных управлений, а также изменение указанной информации, осуществляется представителем (представителями) федерального антимонопольного органа по согласованию с федеральным органом по ведению официального сайта торгов исходя из статуса пользователя согласно пункту 5.3 Регламента.

5.2. Для получения возможности формирования и размещения на официальном сайте торгов информации, указанной в пункте 5.1 Регламента, представитель (представители) федерального антимонопольного органа должен быть зарегистрирован в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов.

5.3. Представитель (представители) федерального антимонопольного органа может быть зарегистрирован в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, в одной из следующих ролей:

ответственный пользователь федерального антимонопольного органа;

пользователь федерального антимонопольного органа с правами размещения информации федерального антимонопольного органа.

Ответственный пользователь федерального антимонопольного органа вправе:

создавать в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, неограниченное количество пользователей федерального антимонопольного органа с правами размещения информации федерального антимонопольного органа;

блокировать пользователей федерального антимонопольного органа с правами размещения информации федерального антимонопольного органа;

формировать и размещать информацию по реализации полномочий федерального антимонопольного органа.

Пользователь федерального антимонопольного органа с правами размещения информации федерального антимонопольного органа вправе формировать и размещать информацию по реализации полномочий федерального антимонопольного органа.

5.4. Регистрация представителя (представителей) федерального антимонопольного органа в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, осуществляется оператором официального сайта торгов.

5.5. Регистрация представителя (представителей) федерального антимонопольного органа в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, осуществляется на основании уведомления федерального антимонопольного органа, направляемого в установленном порядке в виде бумажного и (или) электронного документа в адрес оператора официального сайта торгов.

5.6. В уведомлении указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность представителя федерального антимонопольного органа;

роль пользователя согласно пункту 5.3 Регламента;

дату предоставления такого доступа.

5.7. Оператор официального сайта торгов осуществляет регистрацию  представителя (представителей) федерального антимонопольного органа в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 5.6 Регламента.

5.8. Количество представителей федерального антимонопольного органа, регистрируемых оператором официального сайта торгов в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, не ограничивается.

5.9. Оператор официального сайта торгов уведомляет в установленном порядке федеральный антимонопольный орган о регистрации представителя (представителей) федерального антимонопольного органа в информационной системе, обеспечивающей функционирование официального сайта торгов, в виде бумажного и (или) электронного документа в течение одного рабочего дня со дня предоставления такого доступа.

5.10. В течение суток с момента получения уведомления, указанного в пункте 5.9 настоящего Раздела, федеральный антимонопольный орган обязан обеспечить изменение пароля учетной записи, указанной в уведомлении, направленном оператором официального сайта торгов.

6.       Правила использования официального сайта торгов

6.1. Официальный сайт торгов предназначен исключительно для размещения информации об организации и проведении торгов, предусмотренной пунктами 1.2 и 2.1 Регламента.

6.2. При использовании официального сайта торгов не допускается размещение информации, не имеющей отношения к вопросам организации и проведения торгов, в том числе:

информации, содержащей признаки дискриминации по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

информации, содержащей оскорбительные высказывания, выражения, унижающие честь, достоинство гражданина;

информации, содержащей угрозы совершения противоправных действий (бездействия), в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена юридическая ответственность;

сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

6.3. В случае установления факта размещения на официальном сайте торгов информации, указанной в пункте 6.2 Регламента, оператор официального сайта торгов блокирует учетную запись, с которой была размещена указанная информация, а также отображение информации, указанной в пункте 6.2 Регламента, в разделах официального сайта торгов, доступной пользователю официального сайта торгов, и направляет организатору торгов в течение одного рабочего дня в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в заявлении – анкете, информацию о выявленном факте с просьбой  о его устранении.

6.4. После устранения организатором торгов факта, указанного в пункте 6.3 Регламента, оператор официального сайта торгов снимает блокирование учетной записи в течение двух часов.

7.       Сервисная поддержка пользователей
официального сайта торгов

7.1. Сервисная поддержка пользователей официального сайта торгов осуществляется оператором официального сайта торгов посредством организации функционирования контакт-центра.

7.2. Контакт-центр осуществляют следующие функции:

консультирование по вопросам использования официального сайта торгов;

оказание пользователям официального сайта торгов помощи в поиске необходимой информации, размещенной на официальном сайте торгов;

рассмотрение обращений пользователей официального сайта торгов, включая консультирование по вопросам функционирования официального сайта торгов;

рассмотрение обращений пользователей официального сайта торгов о нарушении организатором торгов правил использования официального сайта торгов;

уведомление пользователей сайта торгов о проведении регламентных (наладочных), ремонтных и иных работ.

7.3. Оказание сервисной поддержки пользователей официального сайта торгов в рамках функционирования контакт-центра осуществляется в круглосуточном режиме.

7.4. Оказание сервисной поддержки осуществляется посредством рассмотрения контакт-центром устных и письменных обращений пользователей официального сайта торгов.

7.5. Рассмотрение устных обращений пользователей официального сайта торгов осуществляется посредством ответов на телефонные звонки, поступающие в контакт-центр на номер, указанный на официальном сайте торгов.

7.6. При поступлении устного сообщения от пользователей официального сайта торгов в контакт-центре производится фиксация:

факта поступившего устного обращения в виде телефонного звонка;

тематики поступившего устного обращения в соответствии с установленной классификацией.

7.7. При поступлении устного обращения от пользователя официального сайта торгов, являющегося организатором торгов, помимо фактов, указанных в пункте 7.6 Регламента, дополнительно фиксируется предмет устного обращения и ответ, предоставляемый контакт-центром на полученное устное обращение.   

7.8. Контакт-центр осуществляет рассмотрение письменных обращений пользователей официального сайта торгов, полученных по почте или в электронном виде в форме электронных сообщений на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте торгов.

7.9. Рассмотрение письменных обращений пользователей официального сайта торгов, полученных по почте, осуществляется контакт-центром посредством подготовки ответа и направления его пользователю официального сайта торгов по почте на адрес, указанный в обращении, или в случае соответствующего указания в письменном обращении пользователя официального сайта торгов и наличия адреса электронной почты в виде электронного сообщения, направляемого на адрес электронной почты, указанный в обращении.

7.10. Рассмотрение письменных обращений пользователей официального сайта торгов, полученных по электронной почте в виде электронного сообщения, осуществляется контакт-центром посредством подготовки ответа в виде электронного сообщения и направления его пользователю официального сайта торгов на адрес электронной почты, указанный в обращении, или в случае соответствующего указания в письменном обращении пользователя официального сайта торгов и наличия почтового адреса по почте.

7.11. Письменные обращения пользователей официального сайта торгов, а также ответы, подготовленные по результатам их рассмотрения, подлежат регистрации в установленном порядке делопроизводства.

7.12. При поступлении от пользователей официального сайта торгов обращений, содержащих вопросы, не относящиеся к вопросам, связанным с функционированием официального сайта торгов, контакт-центр уведомляет об этом пользователя официального сайта торгов.

7.13. Рассмотрение письменных обращений пользователей официального сайта торгов осуществляется в срок, не превышающий одного месяца с момента регистрации в установленном порядке письменного сообщения в контакт-центре.

7.14. Контакт-центр организует обработку поступивших обращений от пользователей официального сайта торгов и направляет информацию о статистике, характере и содержании обращений десятого числа каждого месяца федеральному органу по ведению официального сайта торгов и федеральному антимонопольному органу (в виде бумажного и (или) электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи).

8.       Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом торгов

8.1. Информация размещается на официальном сайте торгов на русском языке.

8.2. Защита информации, размещаемой на официальном сайте торгов, осуществляется с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 424 «Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям».

8.3. Информация, размещаемая на официальном сайте торгов, является круглосуточно доступной пользователям официального сайта торгов, за исключением случаев проведения регламентных (наладочных), ремонтных и иных работ.

Информация, размещаемая на официальном сайте торгов, является доступной пользователям официального сайта торгов без взимания платы и иных ограничений.

8.4. В случае возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к официальному сайту торгов, оператор официального сайта торгов в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа к официальному сайту торгов, обязан поместить на нем соответствующее объявление, которое должно содержать причину, дату и время прекращения доступа, а также дату и время возобновления доступа к информации.

8.5. Программное обеспечение и технологические средства ведения официального сайта торгов должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте торгов, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка на компьютеры пользователей специально созданных для просмотра официального сайта торгов программных и технологических средств.

8.6. Программное обеспечение и технологические средства ведения официального сайта торгов должны обеспечивать ввод информации, как правило, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса официального сайта торгов, возможность прикрепления к размещаемой информации необходимых документов в виде отдельных файлов с возможностью просмотра с помощью не менее чем одного  бесплатного и свободно распространяемого в сети Интернет программного обеспечения.

8.7. Под обеспечением защиты информации понимается деятельность оператора официального сайта торгов по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами.

8.8. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте торгов, должно быть обеспечено:

ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта торгов;

применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;

ограничение доступа к техническим средствам и в служебные помещения;

ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя;

контроль за целостностью информации и ее защита от несанкционированного изменения, копирования и уничтожения;

хранение информации в течение 10 лет.

9.       Порядок организации документооборота
оператора официального сайта торгов

9.1. Порядок организации документооборота оператора официального сайта торгов устанавливается внутренним документом оператора официального сайта торгов.

9.2. Срок хранения документов, предусмотренных Регламентом, которые были созданы оператором официального сайта торгов или получены им по почте, составляет не менее 3 (трех) лет с момента их создания или получения.

9.3. Предоставление оператором официального сайта торгов документов (копий документов), предусмотренных Регламентом, осуществляется на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Срок предоставления оператором официального сайта торгов документов (копий документов), предусмотренных Регламентом, по запросу федерального антимонопольного органа не может превышать 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к Регламенту функционирования

официального сайта Российской Федерации

для размещения информации

о проведении торгов

 

 

Образец письма

 

 

______________ № _______

На № ______ от __________

 

 

В соответствии с Регламентом функционирования официального сайта торгов просим Вас произвести в интересах ______________________ [6] (организатор торгов) следующее действие (следующие действия) на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, размещенном по адресу: www.torgi.gov.ru:

_____________________________________________ [7].

 

 

 

 

      Приложение №2

к Регламенту функционирования

официального сайта Российской Федерации

для размещения информации

о проведении торгов

 

В открытое акционерное общество

междугородной и международной связи

«Ростелеком» (ОАО «Ростелеком»)

Заявление

на регистрацию организатора торгов, изменение сведений о регистрации организатора торгов, выполнение действий с пользователями организатора торгов на сайте torgi.gov.ru

(нужное подчеркнуть)

1.	Основные сведения об организаторе торгов
1.1.	Идентифицирующий номер [8]
1.2.	Вид организатора торгов: (нужное отметить знаком – V)
1.2.1.	Организация (юридическое лицо)
1.2.2	Индивидуальный предприниматель
1.2.3.	Физическое лицо
1.3.	Полное наименование организатора торгов
1.4.	Сокращенное наименование организатора торгов
1.5.	Фамилия, имя, отчество (если организатор торгов является индивидуальным предпринимателем или физическим лицом)
1.6.	Юридический адрес (для юр. лиц) или адрес регистрации (для физ. лиц) [9]
1.6.1.	Почтовый индекс
1.6.2.	Субъект Российской Федерации
1.6.3.	Район
1.6.4.	Город / населенный пункт
1.6.5.	Улица (проспект, переулок и т.д.)
1.6.6.	Номер дома (владение)						Корпус (строение)														Квартира (офис)
1.7	Фактический адрес (для юр. лиц) или фактический адрес проживания (для физ. лиц)
1.7.1.	Почтовый индекс
1.7.2.	Субъект Российской Федерации
1.7.3.	Район
1.7.4.	Город / населенный пункт
1.7.5.	Улица (проспект, переулок и т.д.)
1.7.6.	Номер дома (владение)						Корпус (строение)														Квартира (офис)
1.8.	ИНН
1.9.	КПП
1.10.	ОКАТО
1.11.	ОКПО
1.12.	ОГРН
1.13.	ОГРНИП [10]
1.14.	Контактный телефон
1.15.	Адрес электронной почты
1.16.	Адрес сайта в сети Интернет [11]

 

2	Сведения об ответственном пользователе организатора торгов
2.1.	Фамилия, имя, отчество
2.2.	Контактный телефон
2.3.	Адрес электронной почты (e-mail)

 

3.	Согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных [12]
3.1.	Субъект персональных данных:
3.1.1	Фамилия, имя, отчество
3.1.2.	Данные документа, удостоверяющего личность
3.1.3.	Вид документа, удостоверяющего личность
3.1.4.	Серия					Номер
3.1.5.	Кем выдан
3.1.6.	Код подразделения					Когда выдан
3.2.	Наименование оператора, получающего согласие субъекта персональных данных
	ОАО «Ростелеком»
3.2.1	Адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных
3.2.2.	Почтовый индекс						1		9		1	0	0	2
3.2.3.	Субъект Российской Федерации				г. Санкт-Петербург
3.2.4	Район				-
3.2.5	Город / населенный пункт				г. Санкт-Петербург
3.2.6	Улица (проспект, переулок и т.д.)				ул. Достоевского
3.2.7	Номер дома (владение)	15		Корпус (строение)			-				Квартира (офис)		-
3.3.	Цель обработки персональных данных
	Контроль за размещением информации о торгах на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru
3.4.	Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных
	Разрешаю использование данных, перечисленных в пунктах 1.6 и 3.1,  настоящего заявления, без размещения (публикации) данных пункта 1.6, и пунктов 3.1.2 – 3.1.6 в публичном доступе
3.5.	Перечень действий с персональными данными, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных
	Хранение, сравнение, использование в статистической отчетности о проведении торгов
3.6.	Срок действия согласия на обработку персональных данных
3.6.1.	Дата  начала		дата регистрации на официальном сайте торгов
3.6.2.	Дата  окончания		через ________ дней после получение письменного заявления субъекта персональных данных
3.6.3.	Порядок отзыва согласия		Письменное заявление субъекта персональных данных
3.7.	Подпись субъекта персональных данных [13]

 

4.	Действия, которые необходимо произвести (нужное отметить знаком – V)
4.1.	Зарегистрировать организатора торгов [14]
4.2.	Подтвердить изменение сведений об организаторе торгов [15]
4.3.	Произвести действия с учетной записью пользователя [16]

 

5.	Изменить пароль пользователя организатора торгов
5.1.	Сведения о пользователе [17]
5.2.	Фамилия, имя, отчество
5.3.	Контактный телефон
5.4.	Адрес электронной почты (e-mail)

 

6.	Заблокировать учетную запись пользователя организатора торгов
6.1.	Сведения о пользователе [18]
6.2.	Фамилия, имя, отчество
6.3.	Контактный телефон
6.4.	Адрес электронной почты (e-mail)

 

7.	Назначить роль существующему пользователю / создать учетную запись новому пользователю с ролью (нужное отметить знаком – V)
7.1.	Ответственный пользователь организатора торгов
7.2.	Пользователь организатора торгов с правами размещения информации о торгах
7.3.	Пользователь организатора торгов с правами подготовки информации о торгах к размещению
7.4.	Дата, когда необходимо произвести действия, отмеченные в пунктах 7.1 – 7.3
7.5.	Сведения о пользователе [19]
7.6.	Фамилия, имя, отчество
7.7.	Контактный телефон
7.8.	Адрес электронной почты (e-mail)

 

8.	Заявитель [20]
8.1.	Фамилия, имя, отчество
8.2.	Подпись